민간공원특례사업 신청과 개발 절차

민간공원특례사업
민간공원특례사업을 통한 공원과 주거시설 개발

요즘 뉴스에서 민간공원특례사업이라는 단어를 자주 듣게 되죠? 솔직히 말하면 저도 처음엔 무슨 말인지 잘 몰랐었어요. 그런데 직접 알아보니 이게 정말 중요한 제도더라구요.

제가 지난 주에 광주에 있는 지인을 만났는데, 그 분이 쌍령공원 근처에 아파트 분양받으려고 한다고 하더라고요. 근데 그때 처음 알게 된게 바로 이 민간공원특례사업이었습니다.

민간공원특례사업이란 무엇인가요?

간단히 말하면, 오랫동안 만들어지지 않은 공원 땅에 민간 회사가 돈을 대서 공원을 만들고, 그 대신 일부 땅에는 아파트 같은 건물을 지을 수 있게 해주는 제도예요. 공원 70% 이상은 반드시 시민들에게 무료로 제공해야 하고, 나머지 30% 이내에서만 수익사업을 할 수 있어요.

이런 제도가 생긴 이유는 뭐냐구요? 지자체들이 공원 만들 돈이 없어서 그래요. 솔직히 요즘 어느 지방정부가 공원 조성비를 쉽게 마련할 수 있겠어요?

사업 절차는 어떻게 될까요?

제가 알아본 바로는 절차가 꽤 복잡해요. 하지만 단계별로 나누면 이해하기 쉬워져요.

단계내용소요기간
1. 사업제안민간사업자가 시장·군수에게 제안서 제출
2. 사전협의지자체와 협상 및 MOU 체결최대 6개월
3. 위원회 자문도시공원위원회 자문 실시1-2개월
4. 계획 승인실시계획 인가 및 사업협약3-6개월
5. 보상 및 시공토지보상 후 공사 착수2-5년

뭐랄까… 생각보다 오래 걸리는 과정이에요. 특히 토지보상 단계에서는 기존 토지 소유자들과의 협상이 중요하다고 해요.

전국 추진 현황

2025년 기준으로 전국에서 활발하게 진행되고 있어요. 대표적인 지역들을 보면:

  • 광주시: 쌍령공원 등 5개소 진행중, 2,148가구 하반기 분양 예정
  • 부산시: 온천공원 등 5개 공원에서 추진
  • 기타 지역: 2021년 기준 전국 74개소 이상

근데 서울시는 특례사업을 허용하지 않는다고 하네요. 아무래도 땅값이 워낙 비싸서 그런가 봐요.

장점과 우려사항

이 제도의 가장 큰 장점은 공원을 빨리 만들 수 있다는 거예요. 지자체 입장에서는 예산 부담 없이 시민들에게 휴식공간을 제공할 수 있으니까요.

하지만 우려의 목소리도 적지 않아요. 일부에서는 “공원 이름으로 개발행위를 합법화하는 것 아니냐”는 비판도 있구요. 뭐… 세상에 완벽한 제도는 없으니깐요.

투자자 관점에서 보면

부동산 투자를 하시는 분들이라면 이런 지역 주변을 주목해볼 만해요. 공원이 조성되면 당연히 주변 부동산 가치가 올라가겠죠. 특히 광주 쌍령공원처럼 대규모로 진행되는 곳은 지역 전체가 바뀔 수 있어요.

그니까요, 제 지인도 그래서 미리 그 근처 아파트를 보고 있는 거였어요. 똑똑하죠?

민간공원특례사업에 대해 더 자세한 정보가 필요하시다면 부산시 도시공원정책과국토교통부 홈페이지를 참고해보세요. 각 지자체별 추진현황도 확인할 수 있어요.

솔직히 말하자면, 이런 제도들을 미리 알고 준비하는 사람들이 결국 좋은 기회를 잡게 되는 것 같아요. 정보의 중요성을 다시 한 번 느끼게 되네요.